摘 要: 本文主要阐述了影响工程项目责任成本的各种因素、责任成本的控制原理、措施、内容、技术方法、及降低责任成本的重要意义。
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1 前言
随着我国经济体制改革的深入发展,施工企业已进入市场多年。由于建筑市场供过于求,使建筑市场的竞争日趋激烈,谁能生产出质量高、工期短、成本低和用户满意的产品,谁就能在竞争中取胜,谁就能生存下去。
由于工程项目及其生产的特点:一是产品的固定性,生产的流动性；二是产品多样性、生产的单件性；三是产品形体庞大、高投入、生产周期长、具有风险性；四是产品的社会性、生产的外部约束性。决定了影响工程项目责任成本的因素很多,归纳起来主要有五个方面:施工方案、施工进度、施工质量、施工安全、施工现场管理。
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2 影响工程项目责任成本的因素分析
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2.1 施工方案与责任成本的关系
工程项目的责任成本是项目的目标成本,即:合同价-企业上交经济指标-税金-项目赢利指标=目标成本。用目标成本作为责任成本对项目成本进行管理和控制,才能真正实现项目的赢利,才能体现成本管理的责任制。
施工方案的优劣直接影响工程项目的目标成本和工程项目的利润,按最优方案施工可降低成本、加快进度、保证质量和安全、实现工程项目投入最少产出最大,提高经济效益。
必须从实际出发,切实可行,符合现场的实际情况,有实现的可能性；满足合同工期的要求；保证工程质量和施工安全；在合同价控制下、降低施工成本, 经济合理。
施工方案包括的内容,主要有:施工方法的确定；施工机具设备的选择；科学的施工组织；施工顺序的安排；现场的平面布置；各种技术组织措施等。
(1)确定施工方法应考虑以下四个方面:(a)施工方法必须具备实现的可能性；(b)施工方法考虑对合同工期的影响及要求；(c)施工方法经济合理；（d)施工方法能够保证施工质量和安全。
(2)施工机械的选择:(a)在现有的或可能争取获得到的机械中选择；(b)根据施工条件选择机械的类型；(c)固定资产损耗费与运行费是否经济。
(3)施工组织与施工顺序的安排施工组织、施工顺序安排得好,可以加快施工进度,减少工人和机械的停歇时间,并能充分利用工作面,避免施工干扰,达到均衡的、连续的施工,实现科学组织施工,做到不增加资源,加快工期,降低施工成本。
第一,施工方案确定的正确可反映施工技术水平,也可加快施工进度；第二,机械选择的合理可充分发挥机械的使用效率；第三,劳动组织合理可充分发挥工人的工作效率；第四,作业组织和施工顺序合理可组织立体交叉作业,充分利用工作面和工作空间及时间,在不增加资源的前提下,大大的缩短工期,这样可直接节省工费,机械使用费,从而达到降低成本的目的。
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2.2 施工进度与责任成本的关系
加快工程项目施工进度,缩短工期,早日竣工投产,可早发挥投资效益。但是,在规定的工程造价内,做到按规定的工期提前完成工程项目是一项复杂的工作,必须从技术、管理和经济等各个方面综合采取措施,使之协同动作,才能达到既缩短工期,又减少成本费用支出的目的。否则,盲目地缩短工期,加快施工进度,会增加更多的人力,物力和才力的支出,加大工程项目的造价,提高工程项目的成本。工期和成本的关系可用图1 表示。
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2.3 施工质量与责任成本的关系
质量成本,是指项目组织为保证和提高产品质量而支出的一切费用,以及因未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。由于前述建筑工程及其产品的特点而形成了工程质量本身有以下特点:(1)影响因素多； (2)质量波动大；(3)质量隐蔽性；(4)中检的局限性；(5)评价方法的特殊性等。质量成本可以归纳为两个主要方面:控制成本和故障成本。
质量成本与质量的关系如图2 表示,从图可以看出,项目成本与其产品质量水平存在着密切的相互依存关系。控制成本属于质量保证费用,和质量水平成正比,即工程质量越高,鉴定成本和预防成本就越大；故障成本属于损失性费用,和质量成本成反比,即工程质量越高, 故障成本就越低。
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2.4 施工安全与责任成本的关系
工程项目责任成本与安全施工的关系可用图3表示。由图可以看出,安全工作越好,处理安全事故支出的费用就越少,施工所受的干扰也就越少,因而费用支出也越少。因此,加强安全工作与责任成本有着密切的关系,施工安全制约着责任成本,责任成本依赖着施工安全,二者是统一的。
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2.5 施工现场平面管理与责任成本的关系
施工现场是建筑产品的施工场地,是确定项目生产要素(即人力、材料、机械设备、临时设施)的各自的空间位置,确保项目施工过程互不干扰、有序施工,达到各项资源与服务设施相互间的有效组合和安全运行,可提高劳动生产率,减少二次搬运费用,降低责任成本。
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3 工程项目责任成本控制
成本控制是成本管理的重要环节。工程项目成本控制是在满足合同条款要求的前提下, 根据项目的成本计划,对项目施工过程中所发生各种费用的支出,采取一系列措施来进行严格的监督和控制,及时纠正偏差,总结经验,保证项目成本目标的实现。
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3.1 工程项目责任成本控制的一般原理
节约是提高项目经济效益的核心,我们不但要加强成本的反馈控制和事后检查分析,更要着眼于成本的事前控制,有效地发挥前馈控制的作用。
(1)项目全员成本控制:要降低成本,实现成本计划,就必须充分调动每一个部门或单位和每个职工控制成本、关心成本的积极性和主动性。在项目中,严格按照费用标准、定额、预算(或计划)来进行成本控制。
(2)项目全过程成本控制:首先,成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段；其次,成本控制工作要考虑项目整个寿命周期的总成本。
要使成本控制真正有效,必须严格按照经济责任制的要求,贯彻责权利相等的原则。
目标管理必须以目标成本为根据,作为对项目各种经济活动进行控制和指导的准绳,力求做到以最少的成本支出,获得最佳的经济效益。
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3.2 工程项目责任成本日常控制
1、工程项目责任成本控制的对象:以项目成本形成过程；以项目的职能部门、工程队和班组；以分部分项工程作为成本控制对象。
2、工程项目责任成本控制的内容:(1)直接工程费(直接费、其他直接费、现场费)；(2)间接费(企业管理费、财务费、其他费用)。
3、项目责任成本控制的标准:成本计划指标、费用支出预算、费用支出限(定)额(如工、料、机消耗标准)等。
4、工程项目施工过程责任成本控制:
(1)施工准备阶段:1.进行成本预测、确定成本目标；2.优化施工方案；3.编制成本计划并进行分解；4.合理组织物资供应；5.控制其他间接费的支出；6.制定成本控制工作制度、落实成本责任。
(2)施工阶段:1.进行标准成本计划的分解、落实； 2.及时准确地记录、整理、核实、计算实际成本；3.经常进行成本差异分析、采取有效的纠偏措施；4.严格控制质量成本；5.注意工程变更对成本控制的影响；6.定期检查项目成本控制落实情况,及时分析成本目标。
(3)验收移交阶段:1.及时进行结算,进行成本分析；2.控制保修期费用支出；3.进行成本控制考评,落实奖罚制度。
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3.3 工程变更与成本控制
工程变更包括:工程量变更、工程项目的变更、进度计划的变更、施工条件的变更等。工程变更必然影响到施工组织、施工方法的改变,从而也必然影响到项目成本费用的支出。所以,正确做好工程变更内容的估价,合理组织工程变更部分的施工,准确确定费用的承担者,对项目各方都是非常重要的。
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3.4 工程项目责任成本控制的技术方法
成本控制是一个综合性的问题,涉及到项目施工的方方面面,目前工程项目责任成本控制的主要方法有:
1、事前成本控制—价值工程；
2、过程控制方法—（1)时间、进度、费用法；(2)成本控制图法；(3)横道图法；(4)成本计划评审法；(5)成本分析表法；
3、成本差异分析法—(1)成本单项费用分析法；(2) 因果分析图法。
4、落实纠偏措施的成本控制表。
以上这些方法各有优点,可结合工程项目具体情况来选用,推广使用计算机提高工作和管理效率。
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4 降低工程项目责任成本的意义
在当前激烈市场竞争条件下,企业必须将成本管理与施工方案、施工进度、质量和安全、材料、设备和财务管理紧密结合,进行综合性管理,才能使企业从粗放型的成本管理转变为集约效益型的管理,在激烈的市场竞争中立于不败之地,走向良性发展的道路。