摘要：从建立保证体系、落实成本责任,狠抓工程管理、降低成本费用,加强考核评审、防止资金超拨三个方面对工程项目责任成本管理进行论述,指出只有加强成本管理,才能降低工程总价,提高经济效益。
- 引言
在市场经济条件下,企业的生存根本是管理,关键在效益,建筑施工企业盈利主要是从工程项目中获取,加强责任成本管理,是工程项目实现经济效益最大化的主要途径。通过几年的工作实践和太原市电信局生产调度中心工程一年责任成本管理,深刻体会到要加强项目责任管理,降低工程成本费用,最大化地提高施工企业的经济效益,就必须抓好责任成本管理。
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1 建立成本管理保证体系,落实成本责任
- 1.1 施工企业在投标揽活时,要认真核实工程项目,反复验证各工程项目的数量,认真分析该项目工程成本费用是否合理,以严格把好投标决策关。
在工程任务揽到后,应由公司生产经营部门牵头,组织项目部和施工队有关人员,进行实地考察,掌握第一手资料,按照目标成本的确定依据和计算方法,编制施工项目工程承包预算,形成项目目标总成本。
- 1.2 要确保把工程成本费用控制在目标总成本之内,把施工管理和成本管理融为一体,就必须要建立一个完善而强有力的组织保证体系。成立以项目经理为组长,总工程师为副组长,财务、施技、物资、计划、综合办公室人员参加的工程成本核算领导小组,并根据其责任建立相应的制度。同时施工队也要成立以施工队长为首的目标成本管理领导小组。项目责任成本控制保证体系的建立和完善,可以促进项目挖潜、降耗、节能、提效,保证项目工程成本控制指标的实现。
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2 狠抓工程管理,降低成本费用
在建筑市场竞争激烈的情况下,承建的工程造价一般都很低。为了创出较好的经济效益,就必须通过狠抓工程综合管理,在保证工程质量、进度和安全不受任何影响的前提下,想方设法降低成本费用。为此,主要应做到八抓:
- 2.1 抓劳务管理,降低人工费用
- 2.1.1 合理配备管理人员:充分发挥每个管理人员的特长,做到人尽其才,才尽其用,一人多职,既提高工作效率,又减少工资支出。
- 2.1.2 用工制度改革:在劳力不足的情况下,只招收工资较低的合同工充实施工队伍,少使用或不使用成建制的外包队。
- 2.1.3 建立内部激励机制:采取竞争上岗,优化劳动组合,实行奖勤罚懒,优胜劣汰,提高职工素质,从而大幅度降低工程成本。
- 2.2 抓施工组织设计,降低工程造价
- 2.2.1 编制一个合理易行、科学的施工组织设计,对降低工程成本至关重要。
- 2.2.2 工程开工之前,由项目总工协同公司工程管理部,结合工程的实际情况和设计特点,反复研究施工组织设计方案,经公司或外聘专家进行论证,最终定稿,制定成可行性文本,以供执行。
- 2.2.3 考虑工程实际的不可预见性,边施工边优化,不断充实完善,使之更好地指导施工。
由于预算定额是几年修编一次,而现代市场经济条件下,新产品、新材料又层出不穷,令人眼花乱,对定额的合理使用特别是其中材料的使用,是业主和施工方为了双方利益而争执的焦点。
在施工开始前,有经验的业主往往会到市场调查材料性能及价格并同施工方就此类问题达成共识,在审计时,审计人员应注意了解双方是否有此类现象存在,这个问题在装饰工程中表现的尤其明显。
经过对以上几项内容的审计,可以起到合理控制追加合同款的数量,使招投标的效能最大化,达到业主节省投资,施工方取得合理利润,工程项目技术经济效益好的最佳目的。
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2.3 抓物资管理,降低材料费用
- 2.3.1物资科要根据比质量、比价格、比运距的原则,详细掌握地方材料资源,根据现场施工进度,及时正确地编制材料采购计划,尽量就地取材、采购或招标采购。
- 2.3.2 要合理组织运输,选择最省钱的运输方式和运输工具,减少中间环节,降低材料采购费用。
- 2.3.3 要建立科学合理的内部供料制度,加强料具管理,制定料具的储备定额,严格执行材料消耗定额,严格按定额发料,保证材料适时、适地、按质、按量的供应。
- 2.3.4 要健全材料的收发、领退和定期盘点制度,搞好施工现场和仓库的材料管理,做好材料的使用和分析。
- 2.3.5 要加强平衡调度,搞好配套供应,减少材料积压,做到既能保证满足现场需要,又节约储备资金和保管费用。
- 2.3.6 在抓好材料购、管、发各环节的同时,还要采取措施防止材料的丢、损、盗，以及减少损失。
- 2.4 抓质量管理,减少返工费用
- 2.4.1 项目部应按照ISO9000标准要求,建立完善的质量保证体系。
- 2.4.2 施工技术科要制订降低工程成本的技术组织措施,严格检查其执行情况。
- 2.4.3 在项目部设专职质检工程师,工程队和工班设质量检查员,坚持每月组织相关人员对工程质量进行检查评比,把检查评比同工程计价结合起来,要通过查资料,看现场,评定打分,使工程质量从技术上、行政上、经济上得到保证。
- 2.4.4 在整个施工过程中,要对全体职工进行质量意识教育,积极推行全面质量管理,使人人关心、重视工程质量,强化质量标准意识,自觉严格按工艺标准和操作规程办事。
- 2.4.5 加强施工过程中的中间检查和技术复检,搞好质量控制,使每一道工序、每一个环节都确保工程质量,做到一次达标创优,尽量减少或避免返工损失。
- 2.5 抓机械管理,降低使用费用
- 2.5.1 采用先进的机械设备,提高使用效率,降低能耗,增加收益。本着技术上先进、经济上合理、施工上适用的原则,有计划、有选择地购置或租赁先进机械设备,逐步淘汰功率小、耗油大的老设备。先进机械设备虽然购置成本高,但使用成本却很低,抗疲能力强、效率也高。
- 2.5.2 建立健全机械设备使用和管理规章制度,教育机械管理人员和司机,提高操作技术水平,严格按操作规程办事,克服重使用、轻维修的思想和拼设备的短期化行为,切实搞好机械设备的保养和维修。不断提高机械设备的完好率和利用率,执行机械设备的台班定额和消耗定额,搞好机械设备的运转记录、台时记录和单机核算。
- 2.5.3 坚持机械设备定期保养、定期检查制度,每半年机械司机进行一次技术考核和技术等级评定,从而有效地调动职工学机械、学技术的积极性,充分发挥机械、设备的效能。
- 2.6 抓开源节流,降低间接费用
- 2.6.1 工程间接费用和管理费用项目多,涉及面广,如控制不严,很容易造成损失和浪费,增加工程成本。
- 2.6.2 项目部应采取计划管理,定额控制,指标分管,归口包干的办法,严格控制各项非生产性费用开支。对于招待费、办公用品费的开支要从严掌握。
- 2.6.3 对施工过程中所需的各种临时设施,应尽量利用建设单位所提供的现场已有的各种临时设施,确属需要搭建的也要根据需要合理从简搭建,并及时拆除,不需要以及报废的临时设施,要做好残料的回收利用,以减少损失。
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3 加强考核评审,防止资金超拨
- 3.1 计划科要严格审查施工单位上报的已完工程数量,与原预算数量进行核对,不明原因的超出部分不予计价,对变更增加的项目进行论证后方可计价。
- 3.2 坚持每月对物资、设备、外包扣款进行清核。对主材、机械配件的采购、实库存余额,机械使用台班、外包队扣款数量进行核对,财务及时进行入账处理,把这些项目的拨款切实控制在合同以内,以杜绝合同外超拨款现象发生。
- 3.3 严格审批手续。
对施工单位的验工计价,要求由工班负责人和分管工程师签认,再上报项目部经理和总工程师审批,财务部门依据审批的结算单办理结算,并在每月底向项目部领导反馈各承包单位计价、拨款、资金往来情况。