摘要：在现在我国的管理体制下，大多数公司与子公司之间是明确的投资与被投资关系，铁路施工股份公司项目中经理部主要负责组织协调现场的施工。而工程项目的责任成本管理主要是由项目团队负责的，其在责任成本管理中处于重要地位。本文就根据在这样的情况，对铁路项目预算中的应用做了简要的探讨和析。
1 责任成本管理现状
首先，大多数铁路施工单位对成本管理的实质认识不够充分，甚至有很多团队从来没有搞过成本管理，这很大程度上归咎于工程负责人没有抓住其本质，局限的认为责任成本管理就是工程承包，所以就出现了很多对责任成本代管的现象。在签订责任成本承包合同中没有明确的对工程规模、数量、责任单位、安全质量等。没有规范的文件对下级责任作出明确要求，更没有体现这种对等的合作关系。其次，进行责任预算的编制缺乏科学性，有些子公司只为自己的利益考虑，对项目核定的费用的规模定的太搞，导致了在施工现场项目的责任预算就非常低，严重挫伤了员工的积极性。对于员工来说，付出的多，就要相应的得到，然后过低的现场责任成本会造成员工就算再努力，最终得到的也仅仅是完成任务。再者，没有科学的可控成本，铁路项目必须用到大型的机械设备，而在这些设备的调拨方面基本上都是由子公司负责的，这就存在一个问题，关于机械设备的折旧费和维护费用就需要这些工作组去负责，无论是否投入使用，这些费用必须出，这非常不科学，也违背了科学划分可控成本的原则。
2 铁路项目中责任成本管理的探讨2.1 如何确定可控成本
一个施工项目团队必须有一个较为健全、成熟的责任成本管理，这是对利润以及成本的负责，项目团队要根据各职能部分只对自己所承担的进行可控成本的控制。对整个项目的可控成本控制包括各责任中心的责任预算以及各工作组进行各项成本费用的统筹，项目单位所确立的各部门的责任成本的预算是整个项目团队最重要的成本控制内容，它是各责任中心成本预算的总和。所以要宏观的，科学的对各项成本费用有一个统筹的安排。
2.2 责任预算编制
依据，所以对责任预算进行科学的编制是项目队顺利开展责任成本管理的重要前提。项目团队编制责任预算需要通过编制各方面责预算单价实现，要承担线路桥梁隧道等方面。在里程数量确定的情况下，责任预算就是各种综合责任预算的单价与对应的里程数的乘积，在对各月各责任中心验工计价时的金额就是该责任中心当月的责任预算收入，是预算单价与完工实际工作的乘积，在这个过程中，最关键的是要确定工程工日的责任单价以及材料机械组还有其他直接费率现场经费费率。在编制铁路工程项目责任预算的过程中还要遵循《铁路基本建设工程设计概算编制的办法》、《铁路工程劳动定额标准》、《铁路工程材料预算价格》等相关定价标准，这样才能使责任预算单价编制更加合理、科学。
2.3 对施工过程的控制
项目队要根据成本的可控范围，不单单对管内可控成本进行控制，还要对其他的责任指标进行控制，不能光从成本费用降低去控制责任成本，还应该对工程的工期、工程安全质量以及涉及到的施工范围的环境保护等进行文明施工，要使这些都在全方位的控制之内。所谓过程控制其最终目标就是要通过管理和控制降低责任中心的成本。要按照子公司的规章制度对员工进行考核，最终控制工资性支出。和职能部门要明确控制管理费用的重要性，明确自身的管理费用的责任，要使每个职能部门都秉持着勤俭节约的原则，严格控制一些费用的支出。对作业组的过程控制要做到全过程、全方位进行对其各种责任成本的管理办法进行落实，可以表现在优化施工组织结构方面，确定合理的工期，加强在施工过程中的生产技术指标，要避免返工、停工等低级浪费，在整个施工过程中要消除安全隐患，杜绝安全事故的发生。要根据科学发展观进行科学合理的施工。项目责任成本的管理领导也要经常对施工现场进行实地考察，对责任预算的执行情况，安全措施落实情况等等问题做最仔细的核查，对于现场所提出来的各种意见要及时作出相应的对策，要避免仅仅是纸上谈兵，不跟实际相联系。
2.4 责任成本的核算
项目责任核算成本要根据各个工程项目承包合同中以及项目队的直接费用计划进行责任成本的预算，要按月对作业班组以及施工队责任预算执行情况以及职能部门间接费用进行核算。各部门间接费用的核算，财务部门要对各个部门发生的间接费用进行统计核算，然后通过责任成本小组对其实际支出的间接费用进行计算，并且将这个费用作为下一部考核的依据。对于作业班组的成本核算需要根据每个月的工程施工情况以及所签订的责任成本合同进行双重考核，责任成本领导小组要严格核实他们上报的计价资料，计算各作业组的成本收入的预算。根据实际情况算出当月的责任成本，并且制作成成本核算报表。
3 总结
在铁路工程项目中，推行实施责任成本管理，不仅可以增加企业的经济效益，也可以提高工人的收入，有一个科学合理的责任成本管理体制，可以极大程度上提高工人的积极性和责任感，对于责任预算过程中各方面节省下来的费用，在确保工程质量的前提下，可以作为奖金让所有部门员工都享受这部分，让他们切实体会到他们不仅仅是在帮企业节省，有一个良好的成本责任意识还能提高他们自己的实际收入。