随着市场竞争的日趋激烈和国家调控的不断加强, 房地产企业依靠价格非理性上涨获取超额利润变得不再现实。提高成本管控水平、建立成本竞争优势已成为房地产企业实现经营发展目标的重要战略选择。本文尝试从落实经济责任、提高管控效果的视角, 探讨如何构建房地产项目责任成本管理体系。
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一、构建责任成本管理体系的必要性
房地产成本管控涉及到房地产开发的各环节和各阶段, 受到进度、质量等其他项目管理要素的制约, 是一项难度较大的系统性工程。成本管控效果的好坏依赖于房地产开发各环节、各要素之间的分工负责和有机协调。目前许多房地产企业采用以目标成本动态管理为核心的本管理体系进行成本管控。但在操作过程中, 由于忽视成本管控责任在不同责任单位的分解落实, 造成了人人管亦可以不管的局面, 实际实施效果大打折扣, 甚至形同虚设。房地产成本管控不仅要目标控制、动态管理, 而且还要落实责任。责任成本管理强调责任落实到岗位, 责任落实到个人, 最大程度的减少“ 目标与执行脱钩”现象的出现, 是实现目标成本和贯彻成本责任制的重要手段。
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二、构建责任成本管理体系的基础条件
房地产项目责任成本管理体系的构建是一项综合性的工作, 需要一系列基础条件提供支撑和保障。主要包括:
( 一) 决策层的重视和支持。决策层对成本管控在战略层面给与足够重视和支持, 能够更好地协调房地产开发各环节和各阶段之间的关系, 处理成本与质量、进度等要素之间的矛盾, 提高各项成本管控措施的工作力度。
( 二) 积极的成本管控文化。通过制度规范、培训教育和责任强化, 使成本管控理念深入到每位员工的心中, 成为员工日常工作的行动准则, 能够增强全员参与成本管控的责任感。
( 三) 专业技术手段的支持。成本管理专业人才的储备和成本基础数据库的构建能提高责任预算的编制和分解水平。成本管控信息化系统能提高责任成本事前、事中和事后管控效率。
( 四) 公平合理的激励机制。公平合理的激励机制能充分调动各责任部门、各工作岗位和个人管控成本的积极性, 创造压力、动力和活力同在, 责任、权利和利益并存的良好氛围。
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三、构建责任成本管理体系的路径
房地产项目责任成本管理的基本思路是依据目标成本编制责任预算, 并分解到不同的责任中心, 借助责任成本会计核算系统和经济技术评价指标体系, 记录、核算、控制和考核各责任中心对可控责任成本的控制结果.
(一) 设置责任中心明确权责范围责任中心是指在房地产企业内承担明确责任、行使相应职权、享受规定利益的内部单位或岗位, 强调责权利的统一。在这里特指成本中心。依据房地产开发流程和成本类别, 责任中心可设置为开发部、设计部、合约部、采购部、工程部、营销部、综合部、财务部等。依据责任范围的大小,责任中心可设置为项目公司、职能部门和工作岗位三级责任中心。通过职责说明书或经济责任合同明确界定各责任中心在成本管控中的职责范围, 尽量避免职责交叉或空位。同时, 将职责说明书或经济责任合同在组织内进行公示, 以便不同责任中心了解互相的职责范围。
(二) 分解责任成本编制责任预算通常责任成本可以按照成本科目和合同分类两种方式进行分解。大多数房地产成本费用在发生过程中经过投资计划、合约规划、招标采购、合同签订和合同履行的过程, 以合同的形式进行界定。选择以合同作为对象分解责任成本, 由不同责任中心对不同合同的签订、履行进行负责更有利于界定责任、加强管控。责任成本不仅要横向分解到各部门, 纳入到各部门负责人的绩效合同, 而且要纵向分解到具体岗位, 纳入到该岗位的绩效合同。通过编制具体的成本控制操作指引, 将成本管控落实到各业务操作的具体环节中。以具体责任中心为对象, 以其承担的责任为范围, 以可控性作为条件对目标成本进行分配归集编制成责任预算。责任预算是每个责任中心成本管控的目标和依据。
(三) 建立跟踪系统确定评价指标为适应加强房地产成本管理、落实经济责任制的需要, 必须建立和发展责任成本会计核算系统。按照谁负责谁承担的原则, 以责任中心作为成本计算对象来归集和分配房地产开发成本费用, 为目标成本动态管理和评价、考核各责任中心成本控制业绩提供数据支持。为评价成本管控业绩, 根据各责任主体的责、权、利, 建立一套以定量指标和相对指标为主的经济技术评价指标体系。将经济技术评价指标分配给相关的责任中心, 并与绩效考核体系挂钩, 确保责任履行和目标成本控制的严肃性。
(四) 分析评价业绩建立奖罚制度建立责任预算定期分析报告制度。借助责任成本核算系统和经济技术评价指标体系, 及时、准确地记录、计量和分析责任预算的实际完成结果。定期将实际执行情况与责任成本预算进行对比分析, 找出存在的问题, 及时采取应对措施, 使成本始终处于受控状态。结合公司绩效考核体系建立一套公平合理、奖罚分明的奖惩制度并严格执行。根据责任预算定期分析报告中各责任中心完成的责任指标情况, 按事先规定好的计算方法或经济责任合同及时给与奖励或惩罚, 最大程度地调动各责任中心降本增效的积极.